近年來，為落實相關法律和中央有關工作要求，各地各部門積極推動落實郵件快件實名收寄制度，但由於種種原因，實名制並未全面落實，快遞公司與個人用戶均有「難處」。昨天，國家郵政局召開新聞發佈會，首次介紹了郵件快件實名收寄信息系統及其推廣應用的情況。這個由國家郵政局研究開發的實名收寄信息系統，推出了面向個人和快遞企業的「安易遞」實名收寄官方手機軟體，利用最新資訊科技手段，使郵件快件實名收寄更加便捷、安全。

國家郵政局市場監管司司長馮力虎表示，將採取「總對總」的方式進行資料共享，按照試點先行、逐步推廣的原則，力爭在2018年年底前實現實名收寄資訊化全覆蓋。

身份二維碼防資訊洩露

在新聞發佈會上，國家郵政局郵政業安全中心技術處工程師許良鋒和兩位快遞員現場演示了「安易遞實名寄遞公共服務平臺」的使用方法。「首先要掃一個單號，跟單號關聯。其次，身份資訊我們目前支援兩種採集方式，一種是我們使用者版的二維碼，就是用身份證二維碼代替我們的卡片資訊。另外一種就是出示卡片，包括身份證、駕駛證、戶口簿和護照。」

據介紹，使用者可以通過手機上的「安易遞實名寄遞公共服務平臺」使用者版，掃描身份證進行實名認證，並自動生成身份二維碼。每次寄件時，只需出示手機上的身份二維碼，快速驗證身份資訊，避免了頻繁出示身份證的麻煩和資訊洩露風險。

此外，使用者版還提供查快件、寄快件、向快遞企業實名投訴、向郵政管理部門申訴、評價快遞員、查詢附近快遞網點、查詢禁寄物品等一站式資訊化公共服務。

許良鋒表示，使用者可以通過登入國家郵政局官方網站右下角「安易遞」按鈕或者各大軟體應用平臺，掃碼下載對應版本，或者掃碼關注「國家郵政局安易遞平臺」微信公眾號。

全國153個城市啟動試點

馮力虎表示，鑑於寄遞服務不同於傳統「櫃檯式」服務，市場主體眾多，流動作業性強，手工登記實名資訊保安性低，推動落實實名收寄制度具有較大的艱鉅性和複雜性，國家郵政局在第三方評估的基礎上，結合行業特點，研究設計了《郵件快件實名收寄資訊化解決方案》，指導網路型品牌企業開發了「企業版」實名收寄信息系統，研究開發了適用於區域型快遞企業的「公共版」實名收寄APP。

今年4月起，已在全國153個城市啟動了實名收寄信息系統推廣應用試點。試點工作開展以來，各地郵政管理部門採取集中培訓、課件輔導、實地指導等方式，加強對各地各企業業務培訓和技術指導。截至6月底，國家郵政局實名資訊監管平臺共接入郵政EMS、順豐、申通、中通、圓通、韻達、百世等主要品牌寄遞企業數量達10家，佔行業業務總量約90%；全網資訊化實名收寄業務量累計完成3億件，日均已逾500萬件，實名收寄信息系統線上註冊使用者達2250萬人。

熱點問答

使用者如何能覈驗快遞員的真假？怎樣保證我們資訊不被洩露濫用？現在「多啦A夢」、「齊天大聖」依然能夠寄快遞，如何保證實名制收寄能落到實處？北京晨報記者昨天採訪了國家郵政局市場監管司司長馮力虎。

問：實名收寄信息系統企業版和公共版有何區別？

答：企業版主要是針對大型全國網路型品牌企業，我們為其提供技術標準，企業按照標準可自行開發適合本企業的實名寄遞版本。但同時，我們兩萬多家市場主體中，還有很多中小型企業和區域公司，沒有能力建設自己的實名收寄系統，國家郵政局開發的公眾版APP，是為這些中小企業在收寄過程中來採集使用者資訊。

問：怎樣覈驗快遞員真假？如何保障資訊不洩露？

答：從技術層面來講，企業的收派員資訊管理採集、儲存，是由企業發起，而不是快遞員。我們對從業人員的身份管理採用「白名單」的模式，由企業預製企業所屬從業人員的身份資訊和企業的屬性、網點等資訊，完成之後提交到國家郵政局稽覈，稽覈通過後，會分配給從業人員對應的使用者名稱和賬號，收派員才能在收寄版的APP上註冊。也就是說，快遞員未經過「白名單」的稽覈，下載了收寄版APP也無法註冊。通過稽覈之後，系統會對快遞員逐一建立身份資訊二維碼，供使用者實時掃描查驗快遞員身份真實性。

在防止資訊洩露方面，系統的資訊資料實行「總對總」共享模式，由企業總部將前端採集的實名資訊統一上傳至國家郵政局資訊監管平臺。在實際操作當中，對於攬收員所採集的個人用戶資訊，系統設定30秒之內會自動上傳系統後臺，所有的快遞員終端上都是不儲存的。

問：使用者來必須下載「安易遞」APP才能寄件嗎？

答：我們在推廣工作中，不強制使用者來使用APP，使用者有多種途徑方便快遞員採集實名資訊，比如出示身份證、駕駛證、戶口簿和護照；可以下載使用者版APP，也可以關注「國家郵政局安易遞平臺」微信公眾號。當然使用APP的優點是，可以提前把自己的個人身份資訊和寄遞資訊錄入，生成二維碼，不用在快遞員上門時，現場錄入。

問：據上個月報道，目前「多啦A夢」、「齊天大聖」仍能寄件，如何保障落實 ？

答：我們的實名收寄信息系統共有三個階段，第一階段3月28日之前，是系統開發的準備階段。目前是第二階段，從4月1日起到2017年底，在全國153個城市啟動實名收寄信息系統推廣應用試點，在年底之前要取得一定的成果；第三個階段是到2018年底，全面實現實名收寄資訊化全覆蓋。

剛纔我們也說了，寄遞服務不同於傳統「櫃檯式」服務，市場主體眾多，流動作業性強，手工登記實名資訊保安性低，推動落實實名收寄制度還需要一個長期的、艱鉅的、複雜的過程。針對前期報道「多啦A夢」「齊天大聖」還能收寄物品，一個原因，是現在實名收寄資訊化還在試點過程中，沒有全面鋪開；另外一個原因，確實也存在個別企業、部分快遞員沒有按照國家規定嚴格執行實名收寄操作。

但是我相信，隨著實名收寄資訊化工作的深化和落實，隨著廣大社會、使用者對實名收寄制度的理解，這個問題一定會得到解決。2018年我們總體目標是能夠實現的。

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日均快件量超過1億件

昨天，國家郵政局釋出了《2017年二季度中國快遞發展指數報告》。二季度，全國快遞業務量約完成98億件，同比增長31.3%，日均快件處理量超過1億件，人均快件使用量為7.1件。重點快遞企業鄉鎮網點覆蓋率達到82.6%，進一步暢通了「農產品進城」和「工業品下鄉」雙向流通渠道。今年上半年，西部地區快遞業務量收佔全國的比重分別上升了0.3和0.2個百分點。農村快遞成為快遞業務新的增長點，「快遞+電商+農業」成為精準扶貧模式的標配。

國家郵政局發展研究中心市場監管研究處負責人耿豔介紹，從四個一級指標來看，二季度發展規模指數為249.9，同比提高30.1%。我國快遞業務量收保持高位執行，同比增速穩定在30%左右。二季度全國快遞業務收入預計超過1200億元，同比增長27.6%，是同期國內生產總值增速的4倍。從使用者申訴率指標來看，二季度使用者對快遞的有效申訴率為3.9件/百萬件快件，同比降低1.8件/百萬件快件，創六年來新低。

預計2017年三季度快遞業務量將超過100億件，同比增長32%；快遞業務收入將超過1250億元，同比增長27%。

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