（原標題：杭州開發停車誘導APP提高停車效率 專家建議嚴懲亂收費）
【摘要】 車輛多車位少、違法利益高、違法成本低是催生亂收費現象的主要因素。交通專家提出，應當加大對亂收費人員和違停行為的打擊、處罰力。同時通過「網際網路+」的方式提升停車效率。
杭州開發停車誘導APP提高停車效率 專家建議嚴懲亂收費

浙江線上杭州2月19日訊(浙江線上 記者/黃兆軼 編輯/沈正璽) 短短2個多月，杭州發生3起亂收停車費事件，相關涉事人員受到法律法規的懲處，引發社會廣泛關注。

車輛多車位少、違法利益高、違法成本低是催生亂收費現象的主要因素。交通專家提出，應當加大對亂收費人員和違停行為的打擊、處罰力。同時通過「網際網路+」的方式提升停車效率。在這幾些方面，杭州做得怎麼樣呢？國內其他城市對於亂收停車費又有何對策呢？浙江線上記者繼續展開調查。

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違停：深圳處罰力度全國最高

目前，杭州市共有機動車273萬輛，光主城區就有127萬輛，而杭州市主城區的道路公共停車位只有3.4萬個，兩者比例懸殊，給亂收費者提供可乘之機。

2004年施行的《中華人民共和國道路交通安全法》93條對違停處罰有相關規定：對違反道路交通安全法律、法規關於機動車停放、臨時停車規定的，可以指出違法行為，並予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款。

目前，杭州市對於違停的處理方式為罰款，分為50元與150元，50元主要是車主在現場或者非現場執法監控拍攝到違停行為。違停並不會扣除駕駛證分數。

公開報道顯示，目前對違停行為處罰力度最大的深圳市。2014年10月修訂的《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》規定違停處罰的範圍為200元至2000元。

具體執法標準由交警來劃定，另外還有500元和1000元兩種罰款額度。因違停導致車道變少、車行緩慢、排隊20輛以上、堵塞15分鐘以上等情況都可罰款2000元。深圳市的違停最高罰款金額首次在法律規定的範圍內實行頂格處理。

此外，國內其他城市中北京、南京罰款力度與杭州差不多，都是以《中華人民共和國道路交通安全法》為依據，但是北京、南京還會對違停處以扣3分的處罰。

亂收費處罰：行政拘留、罰款為主

對於違停要打擊，對於鑽漏洞、亂收費、利用社會公共資源謀私利的人更應該嚴厲打擊。

浙江線上記者瞭解到，目前杭州曝光的三起事件中，亂收費的人都受到了處罰。武林廣場三姐妹被處以行政拘留15天，三姐妹中的大姐還被刑拘；六公園擴大收費面積、違規收費的大媽被辭退，停車場老闆被罰款5000元、承租期到後不再續簽；白傅路、長生路亂收費的劉某因擾亂社會治安，受到了批評教育還被罰款。

而搜尋國內同類型事件，警方處罰的尺度的區別也不大。春節期間，廣西柳州警方在當地園博園附近抓獲2名違規收費的村民，處以每人罰款500元的行政處罰；春節前夕，海南海口市警方抓獲2名霸佔人行道亂收電動車停車費的人，處以拘留15日的處罰。全國媒體、網友曝光當地類似亂收費情況的還有不少。

交通專家、浙江工業大學教授吳偉強認為，這樣的處罰力度還是太低，與亂收費的高利益比起來，這些違法者的犯罪成本太低。

「對於亂收費的人，我們不能以治安處理的方式加以處罰，而是要用足法律。在我看來，這些冒充收費員的人本身就是在詐騙，同時沒有資質的人或單位利用社會公共資源牟利，也屬於非法經營罪。這兩條都是要入刑的，就是要用這種重罰來提高牟利者的違法風險和成本，杜絕這些人的僥倖心理。」吳偉強說。

「網際網路+」停車：杭州已開發停車誘導系統

停車位資源已經日趨緊張，除了要共享小區、大廈停車庫外，更重要的是要整合好停車位資源，利用網際網路技術提升停車效率。

浙江線上記者瞭解到，杭州城管部門已經開發了全市層面的停車APP——「貼心城管」，該款APP中就有停車誘導服務。

司機開啟手機APP，長按目的地，周邊的停車泊位都會立馬出現在手機螢幕上，並以4種顏色顯示忙閒狀況。「綠色」代表泊位「空閒」、「草黃色」代表泊位「繁忙」、「橙色」代表泊位「擁擠」、「紅色」代表泊位「已滿」。司機點開任意一個停車場(庫)，就能看到該停車場(庫)的收費標準，空餘車位等資訊，在選定目標停車場點後，還能規劃行車路徑。

停車誘導服務系統涵蓋了上城區、下城區、江乾區、拱墅區、西湖區126個停車場庫約3.5萬個車位資料。4月底前，還將完成錢江新城、西湖景區、武林商圈等區域實時停車資料的收集和釋出，年底前基本覆蓋全市，完成全市85%以上對外開放的停車場庫實時停車資料的收集和釋出。

記者搜尋國內其他大城市情況發現，在「網際網路+」管理停車方面，杭州算是起步較早的。上海去年也在測試上線全市層面的停車APP，該APP目前已基本覆蓋上海中心城區的經營性公共停車場(庫)和道路停車場。上海力爭2016年底基本實現「上海停車」APP對全市公共停車資源的全覆蓋。此外，北京等地也在擬建同類型停車誘導服務系統。
來源: 浙江線上(杭州)