中國網際網路協會、國家網際網路應急中心5月17日聯合釋出的《中國移動網際網路發展狀況及其安全報告(2016)》顯示,2015年我國感染移動網際網路惡意程式的境內使用者高達1.74億,行動網路安全不容忽視 。

1.74億是一個非常驚人的數字,或許意味著每個手機使用者都可能成為移動網際網路惡意程式的受害者。從具體的資料看,感染移動惡意程式使用者數量最多的作業系統依然是安卓,比例為71.24%,其次是塞班和蘋果系統,感染使用者比例分別為17.82%和10.94%。塞班系統退出歷史舞臺基本已成定局,蘋果系統趨於封閉因而安全性相對較好,只有安卓系統由於其開放性很強導致APP開發良莠不齊,安全風險最大。從目前的情況看,安卓手機使用者未來還將會有很大增長空間,手機安全形勢很可能更加嚴峻。

不久前,曾有媒體報道稱,全國平均每部移動裝置上安裝了34款應用,其中的20款每天都會開啟。的確,隨著手機硬體越來越強大,APP也是越裝越多,內容可謂包羅萬象,囊括生活的方方面面。如果人們的手機沒有裝足夠多的APP,感覺生活都無法走入正常軌道。但是在APP漫天飛舞的背後,其開發過程卻缺少應有的規範,流氓APP、山寨APP、傳播違法違規內容或者提供違法違規服務的APP都為數不少。在這樣一種十分紊亂的狀態中,手機安全問題自然愈演愈烈,用手雷來形容手機並不為過。對於APP開發不能再放任自流,必須儘快採取有效措施加以規範。

儘管APP開發已經高度產業化,但依然呈現出一派亂哄哄的「你方唱罷我登場」態勢。由於收益豐厚、前景遠大,手機廠商、投資者、創業團隊都想從APP開發中分一杯羹,彼此之間的利益本就錯綜複雜,哪怕是APP開發的正規軍可能也會時不時打法律的擦邊球,無暇考慮安全問題。對於APP開發而言,當務之急是整合行業資源、確立行業標準,要讓管理部門和企業形成合力與共識,明確APP開發鏈條上每一個環節、每一個利益方的責任和義務,尤其是安全問題,更應該成為整個行業的底線之一。

APP開發是一個徹頭徹尾的新興行業,沒有太多現成的經驗可供遵循,另一方面,APP開發又是一個具有驚人潛能的行業,現在人們看到的景象只是冰山一角,已經顯示出極為旺盛的生命力。對於APP開發,要避免重蹈過去某些行業一味粗放式增長、野蠻生長最後成為違法違規重災區的覆轍,在其方興未艾之時,就力爭走上一條良性發展道路。整合行業資源、確立行業標準只是第一步,在此基礎上,要進一步建章立制,完善相關法律法規。

去年年底,工業和資訊化部對外發布《移動智慧終端應用軟體(APP)預置和分發管理暫行規定》,並向社會公開徵求意見。這無疑開了一個好頭,但相對於APP開發龐大的產業鏈來說,暫行規定能否真正觸動和約束各利益方,實際效果尚有待觀察。對於依法推進APP發展而言,從理論到實踐都已經有了不少探索,但對於涉及APP法律問題的研究和談論通常集中在具體應用和內容層面,對APP開發過程重視不夠。實際上,APP使用過程中出現的很多問題包括安全問題,都源自於APP開發階段。依法管理APP,需要從APP開發抓起,只有把APP開發全方位納入法治軌道,整個行業發展才能擁有長久的生命力。

本文來自法制日報