從「一五」到「六五」,蘇州以法治惠民為核心,以法治文化建設為引領,以融合創新為動力,普法宣傳以其多樣形式和超乎想象的速度,在享有「人間天堂」美譽的姑蘇大地傳播。
「把法治精神融入了市民生活,這是蘇州摘得全國普法先進城市獎牌的‘密碼’。」蘇州市司法局局長朱正說。
多方聯動,普法機制與社會發展同頻共振
5月16日,蘇州相城區紀委、組織部、區治區辦、區法宣辦、司法局、法制辦聯合對2016年度第三批非人大任命的21名領導幹部進行任前法律知識考試,內容涉及憲法、公務員法、行政訴訟法、行政許可法等與本職工作密切相關的法律法規。
這是蘇州市以加強領導幹部法治教育為抓手,促進領導幹部將尊法、學法、用法「內化於心,外化於行」的一個縮影。
近年來,在蘇州市委、市政府的主導下,全市各地、各部門積極倡導「讓法治成為蘇州人的生活方式,成為蘇州核心競爭力的重要標誌」,全面落實普法任務。
2015年9月,在廣泛徵求意見的基礎上,蘇州市委、市政府「兩辦」轉發了《關於建立健全國家機關「誰執法誰普法」責任制的意見》,在國家機關全面推行「誰執法誰普法」責任制,並將其納入市級機關部門績效管理考覈評價體系。
注重工作融合,與市文明辦密切聯絡,將法治宣傳教育納入精神文明建立考評體系,將重大法治宣傳活動納入「家在蘇州」系列活動;與市委宣傳部、市網際網路協會協調,聯合13家新聞媒體和26家法治宣傳領導小組成員單位,成立蘇州市新媒體普法聯盟,放大新媒體普法的叢集效應和品牌效應,確保了普法資訊的有效傳播。
整合資源,借力啟用法治文化一池春水
生活在蘇州城鄉,細心的市民不難發現,身邊的普法形式精彩紛呈,法治元素處處可見。不經意中看到的街景,商場、公園、車站,甚至農貿市場裡,樸實的法治條文跳入眼簾,讓嚴肅的法律更接「地氣」,直抵群眾需求。
多年來,蘇州注重整合資源力量,多措並舉,強勢推進法治文化建設。與市委宣傳部、市法治辦、市文廣新局、市氣象局、市郵政局、市文聯等部門,以及移動、電信、聯通、交通銀行等企業密切配合,集中打造普法資源、資訊釋出、法律法規解讀、法律諮詢等「四大平臺」。
為讓法治文化更具活力,2012年,蘇州聘請6位專家學者擔任市法治文化建設顧問,發揮顧問在法治文化建設中的參謀、智囊作用;組建市、區志願者、普法成員單位、教育系統、法學專家等在內的13個普法志願者大隊,提升普法工作社會化水平。
積極動員並藉助社會力量,採取文化、司法部門牽頭,社會文藝團體、文化企業和民間文藝骨幹參與的模式,廣泛開展法治文化活動。全市連續四年舉辦元宵法治燈謎競猜活動,形成品牌。2012年舉辦首屆法治文化節,開展家庭學法大賽、在校生模擬法庭大賽等10項活動。2014年,全市舉辦以「繁榮法治文化,促進法治建設」為主題的第二屆法治文化節。2015年,組織開展以「讓法律走進市民生活」為主題的法治文藝巡演活動,營造了濃厚的法治文化氛圍。
不僅如此,他們還鼓勵引導和扶持法律、文化、宣傳等方面專家參與法治文化作品創作,如,張家港的法治書法和民間藝術品,常熟的普法電視欄目劇,太倉的法治微小說和麥秸畫,崑山的法治微電影,相城區的「畫說憲法」公益廣告等,都是群眾喜聞樂見普法作品。
打造「智慧司法」, 法治宣傳陣地實現城鄉全覆蓋
按一下電視遙控器,常用的法律法規一查便知,全市律師的資料一目瞭然,還可以觀看普法短劇……這是蘇州智慧社羣「法律超市」給百姓學法帶來的全新變化。
常熟市在全國首創「法律超市」,在寓教於樂中,讓群眾接受法治文化的薰陶。沙家浜鎮朗城村村民楊金奎說:「通過這個平臺,不用走出家門,就能瞭解法律知識,享受法律服務,就像身邊帶著個法律顧問一樣。」
「六五」普法以來,蘇州緊扣時代脈搏,在傳統媒體開展法治宣傳教育的基礎上,藉助網際網路大資料普法利器,運用入口網站、戶外顯示屏、公交TV、地鐵視訊、手機終端等載體開展普法宣傳和法治文化傳播,形成了具有蘇州特色的「網際網路+普法」品牌。同時開通線上「e同說法」App和「蘇州普法」微信,「蘇州普法」在中國司法行政系統微信影響力排行榜中位居前列,「e 同說法」App連續兩年被評為「家在蘇州」主體品牌優秀專案獎。
與此同時,蘇州還積極探索運用政府購買服務方式,把有關普法重大活動策劃組織、重點人員系統法律知識宣講、法律知識宣傳品的開發製作等委託有關文化傳媒企業和社會組織承擔。把法治宣傳陣地建設、法治宣傳教育隊伍培訓、法治文化作品創作和推廣、法治宣傳大型活動策劃組織等四個方面正式納入政府向社會購買服務指導目錄清單。
目前,蘇州市區和10個縣級市(區)、95個鎮(街道)的法治文化陣地實現全覆蓋,絕大多數村(社羣)和部分行業條線法治文化陣地相繼建成。其中較大規模的各類陣地200多個,5年共命名「市級法治文化建設示範點」156個,建立「省級法治文化示範點」31個,提升了「法治蘇州」建設的水平。
本文來自中國江蘇網新華日報