（原标题：杭州开发停车诱导APP提高停车效率 专家建议严惩乱收费）
【摘要】 车辆多车位少、违法利益高、违法成本低是催生乱收费现象的主要因素。交通专家提出，应当加大对乱收费人员和违停行为的打击、处罚力。同时通过“互联网+”的方式提升停车效率。
杭州开发停车诱导APP提高停车效率 专家建议严惩乱收费

浙江在线杭州2月19日讯(浙江在线 记者/黄兆轶 编辑/沈正玺) 短短2个多月，杭州发生3起乱收停车费事件，相关涉事人员受到法律法规的惩处，引发社会广泛关注。

车辆多车位少、违法利益高、违法成本低是催生乱收费现象的主要因素。交通专家提出，应当加大对乱收费人员和违停行为的打击、处罚力。同时通过“互联网+”的方式提升停车效率。在这几些方面，杭州做得怎么样呢？国内其他城市对于乱收停车费又有何对策呢？浙江在线记者继续展开调查。

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违停：深圳处罚力度全国最高

目前，杭州市共有机动车273万辆，光主城区就有127万辆，而杭州市主城区的道路公共停车位只有3.4万个，两者比例悬殊，给乱收费者提供可乘之机。

2004年施行的《中华人民共和国道路交通安全法》93条对违停处罚有相关规定：对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200元以下罚款。

目前，杭州市对于违停的处理方式为罚款，分为50元与150元，50元主要是车主在现场或者非现场执法监控拍摄到违停行为。违停并不会扣除驾驶证分数。

公开报道显示，目前对违停行为处罚力度最大的深圳市。2014年10月修订的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》规定违停处罚的范围为200元至2000元。

具体执法标准由交警来划定，另外还有500元和1000元两种罚款额度。因违停导致车道变少、车行缓慢、排队20辆以上、堵塞15分钟以上等情况都可罚款2000元。深圳市的违停最高罚款金额首次在法律规定的范围内实行顶格处理。

此外，国内其他城市中北京、南京罚款力度与杭州差不多，都是以《中华人民共和国道路交通安全法》为依据，但是北京、南京还会对违停处以扣3分的处罚。

乱收费处罚：行政拘留、罚款为主

对于违停要打击，对于钻漏洞、乱收费、利用社会公共资源谋私利的人更应该严厉打击。

浙江在线记者了解到，目前杭州曝光的三起事件中，乱收费的人都受到了处罚。武林广场三姐妹被处以行政拘留15天，三姐妹中的大姐还被刑拘；六公园扩大收费面积、违规收费的大妈被辞退，停车场老板被罚款5000元、承租期到后不再续签；白傅路、长生路乱收费的刘某因扰乱社会治安，受到了批评教育还被罚款。

而搜索国内同类型事件，警方处罚的尺度的区别也不大。春节期间，广西柳州警方在当地园博园附近抓获2名违规收费的村民，处以每人罚款500元的行政处罚；春节前夕，海南海口市警方抓获2名霸占人行道乱收电动车停车费的人，处以拘留15日的处罚。全国媒体、网友曝光当地类似乱收费情况的还有不少。

交通专家、浙江工业大学教授吴伟强认为，这样的处罚力度还是太低，与乱收费的高利益比起来，这些违法者的犯罪成本太低。

“对于乱收费的人，我们不能以治安处理的方式加以处罚，而是要用足法律。在我看来，这些冒充收费员的人本身就是在诈骗，同时没有资质的人或单位利用社会公共资源牟利，也属于非法经营罪。这两条都是要入刑的，就是要用这种重罚来提高牟利者的违法风险和成本，杜绝这些人的侥幸心理。”吴伟强说。

“互联网+”停车：杭州已开发停车诱导系统

停车位资源已经日趋紧张，除了要共享小区、大厦停车库外，更重要的是要整合好停车位资源，利用互联网技术提升停车效率。

浙江在线记者了解到，杭州城管部门已经开发了全市层面的停车APP——“贴心城管”，该款APP中就有停车诱导服务。

司机打开手机APP，长按目的地，周边的停车泊位都会立马出现在手机屏幕上，并以4种颜色显示忙闲状况。“绿色”代表泊位“空闲”、“草黄色”代表泊位“繁忙”、“橙色”代表泊位“拥挤”、“红色”代表泊位“已满”。司机点开任意一个停车场(库)，就能看到该停车场(库)的收费标准，空余车位等信息，在选定目标停车场点后，还能规划行车路径。

停车诱导服务系统涵盖了上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区126个停车场库约3.5万个车位数据。4月底前，还将完成钱江新城、西湖景区、武林商圈等区域实时停车数据的收集和发布，年底前基本覆盖全市，完成全市85%以上对外开放的停车场库实时停车数据的收集和发布。

记者搜索国内其他大城市情况发现，在“互联网+”管理停车方面，杭州算是起步较早的。上海去年也在测试上线全市层面的停车APP，该APP目前已基本覆盖上海中心城区的经营性公共停车场(库)和道路停车场。上海力争2016年底基本实现“上海停车”APP对全市公共停车资源的全覆盖。此外，北京等地也在拟建同类型停车诱导服务系统。
来源: 浙江在线(杭州)